La TPS est une taxe sur la fourniture de biens et services. Bien que l’offre n’ait pas été définie, elle n’est pas limitée par les termes traditionnels tels que la vente et la fabrication. toutes les transactions de biens et services seront taxées en vertu de la TPS, sauf si elles sont expressément exclues.
Par conséquent, nous pouvons nous attendre à ce qu’un large éventail d’activités deviennent assujetties à la TPS, étant donné qu’une fourniture subsumera plusieurs événements taxables. Par exemple, la fabrication et la vente de biens bénéficient actuellement de deux prélèvements distincts (droits d’accise et TVA), attireront un prélèvement unique en tant que fourniture sous le régime de la TPS (TPS centrale et TPS d’État).
Lieu de livraison
Les règles régissant le lieu de livraison sont étroitement liées à l’événement imposable. Les règles du lieu de fourniture détermineront non seulement si une transaction donnée est assujettie à la TPS, mais déterminent également quel État peut prétendre à la composante d’État de la TPS intégrée à la TPS centrale . La TPS étant une taxe à la consommation basée sur la destination , les règles relatives au lieu de fourniture devraient être alignées sur ce principe. Conformément au principe de la destination, la règle par défaut pour déterminer le lieu de fourniture est l’emplacement du destinataire. Les règles de fourniture des services seront plus complexes car le lieu de fourniture ne peut pas être déterminé dans certains cas comme les services de télécommunications et la fourniture de carburants via des pipelines dédiés. Les règles sur le lieu de fourniture doivent être simples et claires pour résoudre les problèmes liés au lieu de fourniture de services et de biens – en particulier compte tenu de la croissance du commerce électronique et de la livraison électronique de services et de produits. Toute ambiguïté dans les règles entraînera des conflits sans fin non seulement entre les contribuables et les autorités fiscales, mais également entre les États qui exercent leur compétence sur la fourniture de biens et de services.
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